时间:2014年12月18日
2014 年12月4日,广东省食品药品监督管理局举办例行新闻通气会。本次新闻通气会由省局新闻发言人主持,省局综合协调处、食品市场安监处有关负责同志在会上分 别通报了全省纠正食品药品安全方面损害群众利益行为暨食品安全“三打两整治”专项行动情况、全省开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动情况等方面 内容。本次活动邀请了新华社、中新社、广东广播电视台、南方日报、羊城晚报、南方网、广州日报、医药经济报等20多家新闻单位参加。
一、全省纠正食品药品安全方面损害群众利益行为暨食品安全“三打两整治”专项行动情况
根 据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<广东省开展“四风”突出问题专项整治方案>的通知》(粤委办发电〔2013〕129号)和《广东省人 民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案》(粤府〔2013〕128号)要求,从2013年12月至2014年12月,省食品药品监管局牵头组织开展 了“纠正食品药品安全方面损害群众利益行为专项行动”。全省各有关部门以影响和制约我省食品药品安全、损害群众利益的突出问题为立足点,通过扎实开展食品 药品安全整治,稳步推进食品药品示范创建,严格责任追究等措施,着力整顿我省食品药品生产经营市场秩序,坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益的行为。主 要措施概括为“四抓”:
一 是抓统筹协调,强化组织领导。结合食品药品监管涉及面广,风险因素高等特点,注重发挥省食安办综合协调作用,成立以省食品药品监督管理局、省公安厅、农业 厅等11个部门组成的全省整治食品药品安全突出问题专项行动领导小组,及时制定下发专项行动工作方案,明确专项行动任务、目标、措施、步骤安排及工作要 求。
二是抓重点整治,聚焦突出问题。各地、各部门紧盯“四个重点”(消费量大的重点食品药品品种、安全隐患多的重点区域、反映突出的重点问题和重点食品药品生产经营企业),通过曝光违法行为、查办投诉举报重要线索、注销吊销许可证等措施,加大对食品药品违法行为的打击力度。
三是抓宣传引导,营造良好氛围。坚持相信群众、发动群众、依靠群众,建立了省市县统筹宣传、分级造势、协调推进的宣传机制,得到社会各界普遍认同。
四是抓机制建设,突出长效治理。各地、各部门注重从抓软环境治理入手,把开展纠正食品药品安全方面损害群众利益行为专项行动与加强食品药品领域社会信用体系建设、市场监管体系建设紧密结合起来,突出抓好监管长效机制建设。
据统计,截至2014年10月30日,全省共立案查处食品、药品违法违规案件5406宗,移送公安机关711宗,刑事拘留2872人,逮捕1596人,捣毁窝点709个,涉案货值1839.8万元,取得了阶段性成效。
二、全省开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动情况
为 了解各地开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动的进展情况及存在问题,着力解决农村食品市场监管的薄弱环节及安全隐患,确保专项整治各项工作落到 实处,10月下旬至11月上旬,省食安办、省食品药品监管局、省工商局联合组织5个督查组,对汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、湛江、茂名、清远、潮州、揭 阳等10个农村食品市场范围较广泛的地级市开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动进展情况进行督查。在飞行检查环节,省督查组直接奔赴镇、村辖区 的食品经营单位、食品生产加工小作坊进行现场检查,还对农村学校食堂及学校周边食品流通、餐饮单位进行检查,共检查农村地区食品生产经营单位93户。
从督查的情况看,主要呈现六个方面的特点:一是加强筹划,专项整治工作打开了新局面。各地以套开会议、召开全市工作会议等方式,传达全国、全省会议精神,进行动员和部署,并迅速成立了专项整治行动领导小组及办公室,强化组织领导和统筹协调工作。
二是排查隐患,食品多发易发问题的防控出现了新突破。针对农村地区投诉举报多、抽检合格率低、消费量大的民生食品,各地深化隐患排查,对排查出的食品风险隐患信息和线索进行梳理,加强分析研判,落实防控措施,农村食品市场区域性、系统性食品安全隐患得到了有效消除。
三 是整体推进,打击违法犯罪行为取得了新成效。各地按照国家、省的部署和要求,及时制订专项整治工作方案,针对重点区域、重点业态、重点单位和重点问题,集 中开展食品生产经营主体清理规范行动、食品生产经营者进货查验和查验记录落实情况整治行动、农村食品市场食品标签标识整治行动、打击农村食品市场侵权仿冒 违法行为整治行动、打击农村食品市场虚假宣传及违法广告整治行动、打击农村生产经营劣质食品违法行为整治行动,并细化分工,级级明确任务、层层落实责任, 确保各项整治工作落到实处、取得实效。
四是通力协作,联动监管机制形成了新格局。各地食安办、食药监局、工商局等职能部门加强沟通协调,采取部门联动、联合执法的形式,整合各方力量,快速果断出击,从重从快查处。
五是营造氛围,宣传教育形势呈现了新气象。各地通过召开专题新闻发布会、开展现场咨询活动,以及制作活动专栏、张贴海报、悬挂宣传条幅、发放宣传材料、出动宣传车、通讯报道等形式,及时报道工作动态,形成强大的宣传攻势。
六是注重引导,生产经营行为的规范有了新进展。各地以开展专项整治行动为契机,坚持整治与规范相结合,加大对农村地区食品生产经营者的培训力度,落实主体责任,并强化行业自律、发挥典型示范作用,提高农村地区食品生产经营者食品安全意识。
据 统计,自开展专项整治以来,全省各级食品监管部门共检查食品生产单位24091户次,检查食品经营户192918户次,检查批发市场、集贸市场等各类市场 17471个次;抽检18640批次;发出责令整改通知书5289份,约谈食品生产经营单位1973户,取缔无照经营697户,吊销食品生产经营许可证3 户;捣毁制售假冒伪劣食品窝点72个,查扣侵权仿冒食品57516公斤,查扣劣质食品64872公斤;查处各类食品违法案件2768宗(其中大要案34 宗),案值3777万元,罚没971万元,移送司法机关案件73宗,有力地打击了违法犯罪行为。
新闻通气会上,媒体记者们就会上通报的相关内容进行了现场提问,省局综合协调处、食品市场安监处有关负责同志分别给予了回应。